民生無小事｜鄭克和：的士個體戶多如一盤散沙 網約平台發牌政府最重要公平 陳恒鑌：制度不應該排除某些人

主持林潔瑩關注運輸署發牌後的士車隊的運作情況。鄭克和表示，希望政府推出牌照後有監管，並指有5隊的士車隊競爭是好事，的士業界需要變革。他又提及其星群的士公司日前公布擬於9月投入服務的6座純電動豪華的士Maxus Mifa 7電動車；他表示希望其車隊清一色轉用Mifa 7，讓市民體驗一下，判斷是否接受這個服務。

鄭克和亦表示政府發牌予的士車隊的安排會令業界生態有很大變化，但業界整體表示歡迎，甚至有人想加入車隊，惟該政策現時正在「試溫」，若成效好便希望車隊陸續歸隊。他亦表示早在80、90年代便向政府提出過需要一個大型車隊，他指香港的士個體戶多，如一盤散沙，現時發出5個牌照便可讓個體戶慢慢歸隊陸續升級上去。

主持林潔瑩亦問及車隊和非車隊的士會否有競爭時，鄭克和表示現時有不少人選擇坐Uber，其舒適、服務態度好的模式的士車隊亦應該學習，以及車種等各方面要做得更好。他形容若的士車隊司機做得好賺到錢，便自動會有人加入，可以慢慢一路篩選出來。

主持柯創盛問及的士加入車隊的車齡不超過三年，整個牌照期車齡不能超過十年，該要求整體看是否對香港交通營運及乘客起到積極作用。陳恒鑌回應指，現時的士均為電車或石油氣車，車款相當有限，有乘客甚至乘搭過相當舊的的士，故新的車隊制内有要求，希望為市民提供舒適的體驗，其中亦有新車款；該類年期限制可促使業界投入多的同時提供好服務吸引更多客人，有所回報亦是一種好處。

當被問及其下車隊獲發牌後的投放情況時，鄭克和指，成立一個車隊如三百部車，硬件投資方面如訓練司機、換車殼花費需要過億，很多東西均需配備。而談到申請牌照的看法時，他表示若如外界消息指可多收幾十元，令司機收入豐富了，就會多人入行。他亦提到近期多了年輕人入行，的士司機的年齡趨勢亦有所轉變，以往或因被稱為「司機佬」令不少人卻步，因時代轉變，現今年輕人未必執著於該類問題，並因可以服務到市民便樂意去做，以及收入變好亦會吸引很多年輕司機加入。

而在的士車隊牌照安排調節考慮因素方面，陳恒鑌表示需視乎的士車隊一年内籌組情況是否順利經營，以及乘客是否接受該模式運作過程中叫車或收費等設定。政府計劃實行該政策兩年後再作檢討，而他則提出可否探討將檢討時間提早，他指政策實行一年後或出現不夠車、車隊計劃擴展服務，甚至其他公司有參與意向是否能再發牌等，他建議一年内作檢討，兩年内再作決定如何繼續走下去，他希望政府可與業界同步。

主持亦關注因為不少車加入了車隊，會否令街外車減少，較難截車。對此陳恒鑌表示，相信不少市民均有繁忙時間截不到車的經歷，他相信有車隊進行管理，乘客會知道選擇哪間公司可以約到車。他又指，的士行業現時面對不同類型的競爭，故希望引入該變量後，令大家有出路，為截不到車便放棄的固化印象帶來生機，形容此次是的士行業的新機遇，相當於第二次創業，期望業界用心做好。

而問到政府會否定期監察獲發牌的五間公司時，陳恒鑌表示，政府越大力幫助這些公司，他們亦肯積極處理，成功的機會亦更大。另一方面，政府不能只關注獲發牌的情況，亦要留意全部的的士服務，故早前建議政府多管齊下，以組合拳出擊，未來在9月的士司機將有扣分制，年底政府亦會檢視車隊制外的車，同時這部分車亦會安裝車廂的「車Cam」，相信這些組合拳對的士服務會有幫助。而有聲音指該些措施推出太遲，他笑稱「説得太易，愛得太遲」。

的士司機與車隊公司的關係一直備受市民關注，對有關情況鄭克和表示，因應市民和運輸署要求有雇員雇主關係，故其車隊現有一成為雇員，車隊需保障該部分雇員的收入穩定，有固定的收入。而問及自僱和受僱哪種形式較好時，陳恒鑌表示，有司機想開工時間較有彈性、輕鬆，能自主選擇做多或做少，甚至在部分時段能接送家人，若為雇員雇主關係時，司機全日的工作時間、休息時間均已固定，故他相信兩者兼備的模式會相對較好。

主持柯創盛亦關注政府規管網約出租車平台訂定立法建議，及完善對非法出租和取酬的法例，問及現時主要參考哪方面因素。對此陳恒鑌表示，政府最近提出一個方向性建議，是政府會對該平台進行規管，因網約平台目前沒有任何法律的規管，以致現時出現不少非法載客取酬的情況，而該情況最大問題為沒有保險，因政府沒有發牌予該平台，或其車輛沒有有效的保險牌，若市民乘坐該類車輛出現意外將無法獲賠。他亦提到，過去收到有個案乘坐該類車輛出現意外最後追討非常困難。

他續指，就此亦諮詢了立法會交通事務委員會，而大部分委員均支持就規管網約平台推行發牌制，他指發牌之後，該網約牌（車）便可在香港做合法的生意，但不可派單予沒有營運執照的車。他亦指，知道市民及業界很關注網約平台是否能獲發牌照，另外政府會否再發牌照令其得以經營其它車種。他認為需視乎的士車隊的運作，若的士車隊運作非常理想，市民對網約車的訴求的士已經可以滿足，這為其中一種結果；另一結果為網約車需求亦大大不夠，市民很多時叫車有難度，政府便需考慮發牌，回應市民訴求。

而坊間有聲音指，網約車需多發牌才能應付到供求情況，對此陳恒鑌表示，以商務角度看，需視乎獲發牌方能否營運，若不能營運便等於沒有發牌，另外亦需視會否與的士業界出現惡性競爭。他又指，現時因為其中一方基本不需任何規管，兩者的競爭不公平，故已出現惡性競爭情況，令行業之間互相激化，甚至出現矛盾，故希望政府著墨在有關方面需拿捏準確。至於的士能否完全取締Uber鄭克和表示，要視乎車隊的車是否夠用，亦需留意會否車多於司機的情況，另外，他亦鼓勵政府亦可發出網約的士牌。

當被問及有市民憂慮對網約車平台設立規管後，平台受到限制時，陳恒鑌表示，網約車平台在規管下可在合法情況下爭取發牌，大家去營運。他認為政府制定政策「最重要是公平公道客觀地令大家揾到食」，制度不應該排除某一間公司或某些人，當有制度後就只有生存和適應。